2019年09月18日 星期三

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来源:i东莞 2019-05-27 17:42:11 记者:伍江 梁盘生 朱珍珍 通讯员 莞安

为贯彻落实市委关于将2019年定为“执行力建设年”的工作要求,今年以来,我市应急管理局立足实际,紧盯当前安全生产领域存在的薄弱环节和突出问题,迅速联合启动市镇村三级检查监管力量,在危险化学品、有限空间作业、粉尘涉爆、工矿商贸、液氨制冷等重点行业领域开展集中执法整治,完善执法全覆盖台账,查处企业安全生产违法行为,倒逼企业落实安全生产主体责任,坚决遏制事故多发势头,致力实现2019年全市各类生产安全事故总数及死亡人数同比“双下降”,死亡人数同比下降15%的任务目标。

全面开展安全生产专项执法检查

在危险化学品执法监管领域,经全面摸底调查,建立了危险化学品企业台账,明确了危险化学品经营单位1052家。截至5月21日,市应急管理危化科就各项行动对60家次的危险化学品企业开展检查,发现隐患问题201项。据,1-4月,全市共出动执法人员12219人次,排查涉黑危险化学品53处,查处涉黑危险化学品82.92吨,作出16万元罚款的行政处罚。

在有限空间作业执法监管领域,开展冶金等工贸行业企业有限空间作业条件确认专项治理,抓漏补缺冶金有色等工贸行业企业有限空间作业的底数和安全管理现状。仅是今年前两个月,全市就已排查出冶金等工贸行业涉及有限空间作业企业3401家,并全部建立涉有限空间企业管理台账。同时,检查涉有限空间作业企业数2759家次,查处事故隐患8282项,责令整改企业数2238家,暂时停产整顿33家,立案处罚40家,行政处罚总额59.213万。

在工矿商贸行业执法监管领域,深入开展工矿商贸企业安全生产专项执法行动,将执法检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患采取“零容忍”的态度,依法依规严厉打击、彻底整治,起到了较好的执法警示作用。

在粉尘涉爆执法监管领域,经全面摸底排查,梳理出全市粉尘涉爆企业执法台账,深化粉尘防爆安全专项整治,集中消除一批粉尘涉爆重大隐患,停产整顿一批严重违规违章企业。

在液氨制冷企业执法监管领域,重新梳理了液氨制冷企业数量,建立完善了液氨制冷企业的执法监管台账,并对这些液氨制冷企业进行了全覆盖执法检查,督促涉氨制冷企业加强对加工车间、制冷机房的安全设备设施、作业人员宣教培训和持证上岗、应急救援等方面的隐患排查治理。

通过开展系列集中执法检查行动,切实做到“整改一批、查办一批、惩戒一批、警示一批”的良好效果,形成了强大的震慑力,对推动企业落实安全生产主体责任和防范遏制较大事故发生起到了较大成效。

【一线动态】

市应急管理局到多镇街督导检查

为进一步加强和改进我市安全生产执法监督工作,提高安全防范能力,压低事故发生率,近日,东莞市应急管理局党组书记、局长张志强带队到虎门镇、厚街镇、长安镇督导检查应急管理工作,并分别召开了应急管理工作座谈会。

在虎门镇某环保投资有限公司,督导组重点检查企业有限空间安全专项整治落实情况。检查中发现,该企业存在有限空间警示标示缺乏、应急装备佩戴不熟练、有限空间作业审批不严格、员工安全培训不到位等问题。督导组责成虎门应急管理分局立即采取执法措施,责令企业严格整改,及时消除事故隐患。

在厚街镇某家具有限公司,督导组重点检查企业粉尘防爆安全专项整治落实情况。该企业存在未安装防爆电器设施设备、未规范设置火花探测报警装置、使用沉降室除尘等问题。督导组责成厚街应急管理分局立即采取现场处理执法措施,责令企业存在重大隐患的场所设备停产整顿。

在长安镇某化工原料有限公司,督导组重点检查企业危险化学品安全专项整治落实情况,实地核查通氯工段安全联锁设施,现场定时考核企业应对危险化学品泄漏的先期处置能力,并抽查调阅安全生产管理和应急救援演练档案。

张志强指出,企业要严格履行主体责任,不走过场、不玩假把式,在安全投入、安全设施、安全培训、安全管理上下功夫,出实效,坚决做到不安全不作业、不安全不生产。

在工作座谈会上,督导组还详细了解了属地应急管理分局在机构改革、安全生产检查(巡查)全覆盖、事故防控、安全生产专项整治和三防业务等方面的工作进展,并就分局遇到的疑难问题与有关负责同志进行交流讨论,研究解决措施。

对于进一步抓好应急管理工作,督导组要求,镇街(园区)应急管理分局要进一步增强紧迫感和责任感,切实扛起保护人民群众生命财产安全的重大责任和光荣使命,绷紧安全生产弦,下好应急管理的“一盘棋”:一是要立足新机构新职能,尽快整合人员队伍,弄清工作关系,掌握工作方法,摸清辖区应急家底,建立应急响应和协作机制,适应全灾种和“大应急”的形势任务。二是要加强工作作风建设,提高工作执行力,特别是安全生产检查(巡查)全覆盖、安全生产专项整治等工作务必跟踪落实,一抓到底。三是要强化辖区事故趋势研判,突出重点行业领域、重点时间节点,有的放矢、精准防控,努力实现事故起数和死亡人数年度双下降15%的工作目标。四是要做足承接三防工作的能力准备,落实三防工作的人才支撑、专业支撑和技术支撑。五是要强化对企业安全生产违法违规行为的执法打击力度,持续营造执法高压态势,督促企业切实履行安全生产主体责任。

全力排除辖区安全隐患

连日来,我市各级各有关部门也同步开展安全检查全覆盖,全力排除辖区安全隐患。

石排应急管理分局近日对石排镇水贝村一工艺制品企业开展安全生产执法检查。经现场检查发现,该企业安全设备配备不完善,同时未制定粉尘清扫制度,未对事故隐患的排查治理情况进行记录等情况。针对上述违规作业行为,执法人员当场责令其作业区停产、该公司限期整改,并立案调查和进行行政处罚,持续跟进其整改情况。

洪梅镇应急管理分局5月22日也对本辖区内的家具制造行业进行摸底排查。检查中,发现部分企业除尘系统不规范、粉尘清扫制度落实不到位,执法人员立即下达执法文书责令限期整改,一旦发现违法违规行为将从严处罚。

凤岗镇应急管理分局5月22日在摸查全镇锂电池加工企业基本情况期间,也抽调执法骨干并邀请安全专家组成专项检查组,重点检查锂电池加工企业的老化车间、成品及半成品仓库等重点场所和岗位。行动中,突击抽查了锂电池加工企业4家,发现隐患5项,发出限期整改指令书3份,查封设备3台。

社区专职安全员上岗履职

按照《东莞市人民政府关于印发东莞市推进安全生产监管检查(巡查)全覆盖工作方案的通知》的要求,去年,我市组建了一支近3000人的专职安全员队伍。这支新组建的队伍,当前在基层应急管理工作中发挥了重要作用。

身穿着红色马甲,立足岗位,带着满腔热血和激情,穿梭在街头小巷巡查,积极排查存在的安全生产隐患……企石镇46名村(社区)专职安全生产监督检查员上岗履职已有1个多月。自入职以来,专职安全员在该镇安全监管工作中崭露头角,有力地推动该镇安全生产监管检查(巡查)全覆盖。

配合镇应急管理分局开展复工复产、用气安全、有限空间、粉尘涉爆等专项行动,共出动检查人员2122人次,检查生产经营单位2524家次,排查事故隐患5770项,已完成整改5547项,整改率96.1%。

(文/全媒体记者 伍江 梁盘生 朱珍珍 通讯员 莞安 编辑/黄刘意)

责任编辑:唐嘉骏

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